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县城出现超级学校 宁夏择校风从城市刮到农村

来源:本站原创  作者:admin  更新时间:2021-12-31  浏览次数:

  资料图片:历时二天的二00六年高考学生报名择校工作六月二十八日起在中国各地展开。在福建省上杭县第一中学,校园里供学生和家长了解全国各地高等学校招生的资讯随处可见,许多学生和家长在颇费思量地择校。 中新社发 郑祚声 摄

  这几天,随着宁夏各县市中小学纷纷开学,记者发现了一个奇怪的现象:在一些县市,县城小学班额已经发展到了三四十个,在校学生已经高达一千七八百人;县城的中学,班额达六七十个,在校学生高达四五千人,已经超过了许多高校扩招前的人数。尽管这些“超级学校”学生爆满,但依然有大量的学生想挤到这些学校却进不去。

  而与之形成巨大反差的是,许多农村中小学的规模不断缩小,不少小学只有100多名学生,中学也只有200多名学生。这些学校不仅每年新生的入学人数在逐年下降,而且学生到高年级后流失也很严重。根据现行政策,农村“小升初”是就近升到附近的农村中学读书,一些学生家长为了让孩子可以到县城上中学,等孩子上到五六年级,就想方设法将孩子转到有较好中学的学区去上学,尤其是县镇周边的农村,直接就将孩子转到县城小学就读。

  一位教育工作者介绍,目前学校规模呈现两极分化的势头,如在宁夏教育发展走在前列的贺兰县最大规模的学校学生人数已达4560多人,最小规模的学校却只有73人。农村学校数量多、规模小,师生比例不协调,严重影响了教育公平。

  农村中小学这种数量多、规模小的局面,其一是造成部分教学资源的浪费;其二是存在着教师总量超编而实际短缺的问题。目前,国家基本是按照学生的人数对教师核定编制,小学师生比是1∶22,按照这样的比例,一所70多人的学校,有6个年级,按编制只能配3名教师,如果这样将无法开展正常的教学工作;而如果多配老师,又会出现教师总体超编的情况。

  农村中小学生人数逐步下降是多种因素造成的:一方面,由于国家实行计划生育政策,农村的人口出生率有了大规模的下降,宁夏许多县市的农村出生率已经降至千分之十三左右,因此许多县市的小学生源每年都递减二三百人;同时,随着经济发展,农村剩余劳动力逐步转移到乡镇、城市,他们也将孩子带着离开了农村。另外,一些家庭经济条件优越,条件允许的,为了给孩子选择优质教育资源,他们会将孩子送到城里的学校上学。

  许多教师和家长感慨,现在择校热已经从城市发展到农村,择校现象“无处不在,无时不在”。

  为了提高农村教育质量,消除愈演愈烈的择校现象,结合近年来的乡镇合并,今年宁夏回族自治区开始进行第二轮中小学布局调整。

  在过去,农村学校的布局是村村有小学,每个乡镇有一至两所中学。这些学校大多数是上个世纪70年代修建的,校舍破旧,教师结构老化,学校规模偏小,教学质量不高。为了改变这种现状,早在2000年到2005年,宁夏已经进行了第一轮中小学布局调整。

  但是在国家教育投资有限的前提下,许多县市在中小学布局调整中,只能做“减法”,而不能做“加法”,就近入学与提高办学质量成为两难选择。

  宁夏平罗县在第一轮中小学布局调整中,由原来的166所中小学调整为135所;贺兰县在第一轮布局调整中,由原来的106所中小学、幼儿园合并为65所;同心县在第一轮布局调整中,由500所中小学减少到345所。由于平罗县、贺兰县属于平原区,学校走读的范围约为5公里;同心县属于山区,学校走读范围为2.5公里,

  在进行中小学布局调整中,各地教育部门都首先征求了有关乡镇政府、村委会以及家长的意见后再进行调整。

  尽管家长们抱怨学生上学越来越远,可是为了追求较好的教学质量,还是同意撤并乡村中小学。

  甚至在一些县市,一些家长为了让孩子能够上一所好学校,舍近求远,让孩子二、三年级就住校读书。

  目前,面对第二轮中小学布局调整,许多县市的目标依然是撤并一些规模较小,办学水平较低的学校。

  一些教育界的有识之士指出,在目前教育投资短缺的条件下,宁夏在中小学布局调整中,第一轮合并一些规模偏小学校,走大规模高效益的道路是正确的选择。

  然而,在第二轮调整过程中,应该弥补第一轮调整的不足,不能一味走合并扩大之路。比如应该更加重视教学点的建设。随着交通的发展,提高教学质量需求,过去村村办小学的模式固然不足取,但是对小学一二年级的低龄学童而言,村村建有一至二年级或三年级的教学点是非常有必要的,也是人性化的。

  据了解,平罗县在进行第一轮布局调整时,考虑到学生就近入学的问题,首先是将一些规模小、教学质量不高的村小学改制为只设一、二年级的初小,将三年级以上的学生合并到附近条件较好的学校。然而,由于这些农村小学本身就学生教师、学生极少,现在只剩下一、二年级,学校冷冷清清,没有活力。家长不认可这样的学校,纷纷要求将一、二年级的孩子也转到附近的完小上学,教育主管部门只好将保留的初小也撤销掉。